Vídeo: Incumplimiento de déficit y soluciones (La Sexta Noche)

“No pienso recortar de mis colegios y de mis hospitales”, comentaba Susana Díaz al anunciarse la desviación presupuestaria que ha hecho que España incumpla el objetivo fijado. Lo curioso es que se justifica el exceso de déficit utilizando el subterfugio de la sanidad y la educación y el gasto en medicamentos por la hepatitis B.

Un momento. El gasto en hepatitis C ha sido de 1.000 millones de euros y el desajuste de 10.000. Algo no cuadra.

El coste de esta partida no puede ser una excusa para entrar en mayores déficits. Como cualquier país, si se da un coste extraordinario, se debe ajustar en otras partidas, no sumar y olvidar. En Reino Unido hay 200.000 pacientes y el coste total de financiarlo al 100% por la sanidad pública –que no es el caso- habría sido de 7.600 millones de euros, según Pharmaceutical Journal y la NHS. En España hay unos 24.600 pacientes que reciben 100% tratamiento público.

Y es que, como en 2011, se acude al subterfugio de la “educación y sanidad” para justificar la enorme cantidad de gastos innecesarios. En Andalucía, una de las comunidades que más ha recortado en sanidad y educación desde la crisis, el coste de la administración paralela, que engloba a 128 empresas, y 30.000 empleados públicos, supone casi 7.000 millones al año,
incluyendo presupuestos de capital y transferencias de financiación (según los presupuestos de 2015 y analizados por Cornelia Cinna).

El problema de dividir en muchos “chocolates del loro”. Achacan el problema a la Seguridad Social y el Estado Central. El déficit de la Administración Central se redujo el año pasado un 21,8% hasta 28.966 millones de euros, el 2,68% del PIB, casi un punto menos que el año anterior e inferior al objetivo. El de la Seguridad Social es coyuntural porque la subida de gasto en pensiones ha sido del 3% con un aumento de las cotizaciones efectivas del 1,7%. Se soluciona creciendo y creando empleo con mayor intensidad. Mientras tanto, solo tres comunidades cumplen con el objetivo acordado. Y ojo, que no es un objetivo agresivo –los landes en Alemania no tienen derecho a déficit- sino de un 0,7% “del PIB”… es decir, que cada una gasta entre un 12% y un 25% más de lo que ingresa.

Entre las regiones que superaron el límite del 0,7%, algunas lograron reducir el déficit, fundamentalmente La Rioja, Castilla La Mancha, Andalucía, Baleares, Cantabria, Madrid y Murcia. Aragón y Navarra, con aumentos de tres y cuatro décimas, muestran que los gobiernos “del cambio” solo cambian para gastar más y peor, incluyendo embajada en Bruselas. Las enormes subidas de impuestos solo llevan a incrementar los desequilibrios.

Cataluña volvió a ser la Comunidad con mayor déficit (2,7% de su PIB), seguida de Valencia, otro ejemplo del “cambio” que paga usted, con un 2,51%. Cantabria que subió los impuestos diciendo que “es menos que un café” se ha gastado el café y se ha endeudado para pagar el zumo y las tostadas.

Pero lo fácil es decir que hay que centralizarlo todo. No.

El problema del déficit de las Comunidades Autónomas es diferente, y no es porque existan modelos gubernamentales regionales. Los ingresos crecieron con fuerza, más del 3,9%, y el primer dato positivo en tres años, pero los gastos se dispararon al mayor ritmo desde 2009.

Los gastos no se adecúan a los ingresos, sino que cuando suben dichos ingresos se disparan aún más los gastos, agrandando el déficit estructural. El gráfico cortesía de Ramón Diez Guijarro es muy evidente. Con la pérdida de los ingresos extraordinarios que generaba la burbuja inmobiliaria, cuantificados en 40.000 millones, no solo no se ha reducido el gasto burocrático a la situación pre-burbuja, sino que se ha aumentado. Los gastos siguen adecuados a unas expectativas de ingresos que son simplemente imposibles en diecisiete entes cuyo tejido empresarial son sobre todo pymes de las cuales, según el FMI, más de la mitad continúan en pérdidas.

Además, el sistema del Fondo de Liquidez Autonómica se ha convertido en algunos casos en un incentivo perverso por el cual se beneficia el que más incumple, puesto que el estado rescata con condiciones muy benignas. Lo ha alertado Moody´s y la Comisión Europea.

La exigencia de un acuerdo de no disponibilidad de créditos, condiciones adicionales, penalización por incumplimiento del plazo máximo de pago a proveedores, y solicitud de Plan Económico Financiero y vigilancia del presupuesto de 2016 se convierten en males menores comparado con la ventaja relativa –para algunos gobiernos y su estructura- de perpetuar los desequilibrios.

El modelo autonómico tiene ventajas indudables, tanto en cercanía a los ciudadanos como en fuente de promoción de las características únicas y especiales de esa región. La fiscalidad debe estar más cerca del ciudadano que la paga, pero no para “armonizar” subiendo tributos en todas las comunidades solo para sostener el entramado burocrático. El País Vasco cumple con el déficit, tiene mejor fiscalidad y menor paro. Y sin embargo, lo que “el cambio” busca es lo contrario, atacar con una fiscalidad confiscatoria para encima aumentar el déficit y reducir el crecimiento potencial.

El modelo autonómico no debe ser una excusa para que siempre paguen los mismos y cobren los de siempre, y echar la culpa al enemigo exterior. Una cosa es la solidaridad y otra la donación. Necesita revisarse a un modelo que atrae inversión y empresas, con competencia fiscal y servicios de calidad, no observatorios y administraciones paralelas. En el que cada comunidad busque crecer como los mejores, no compararse con los peores.
¿Se imaginan una empresa donde todas las divisiones fueran deficitarias? Exacto. Insostenible.
Es vergonzoso que los mismos que dejaron un déficit oculto de 30.000 millones digan que la mayor parte del incumplimiento de 2015 viene de “una bajada del IRPF electoralista e insostenible del IRPF”. Llamar electoralista a devolver parte del esfuerzo a los ciudadanos que salvaron el país de la quiebra tras el despilfarro es un insulto a familias y trabajadores. Viene de volver a tirar de gasto a la mínima indicación de crecimiento.

Lo que más me preocupa de las cifras de déficit es la constatación de lo que llevo diciendo desde hace tiempo. Las coaliciones de perdedores solo se ponen de acuerdo en gastar y subir impuestos, y es casi imposible garantizar la responsabilidad presupuestaria en gobiernos en minoría. Pero nos dice más. Si queremos que el estado de bienestar no caiga junto a los gastos de época de burbuja cuando haya un shock de deuda, tenemos que trabajar ya, y exigir como ciudadanos, que los gobiernos, estatal y regionales, no lo pongan en peligro. Y está ocurriendo.

(Texto publicado en El Español)

Lo que debes saber antes de ver debate del 13-J. Autor: Guillermo Julio Sáez

Autor: Guillermo Julio Sáez, fundador de Análisis Mercado Laboral.

 

Estamos exactamente a dos semanas de las elecciones más importantes de la historia de España y el 13 de Junio tendrá lugar el debate en el que muchos votantes decidan finalmente a que opción votar. Pero la importancia del debate es mayor al saber que según la última encuesta del CIS refleja que el 32’4% de los votantes no sabe todavía a quien hacerlo.

 

Lo que si que podemos anticipar es que se repetirán los argumentos tan recurridos entre algunos políticos a pesar de que sean falsos. Y estos son los más utilizados y que a pesar de ser falsos se han repetido tanto que la gente desconoce las cifras reales.

«Como nada es más hermoso que conocer la verdad, nada es más vergonzoso que aprobar la mentira y tomarla por cierta» Cicerón

 

1.- En España no se crea empleo indefinido.

Algo totalmente falso ya que en España desde el IVT 2013 se han creado más de 240.000 empleos indefinidos. Si es cierto que en los primeros 20 meses de la Reforma Laboral se destruyó empleo indefinido puesto que estaba pensada para que las empresas pudieran reestructurarse y adaptarse al nuevo contexto económico con un menor coste y mejorar su competitividad.

 

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2.- Vale, se crea empleo, pero el 90% es temporal.

Otro argumento totalmente falso, ese famoso 90% sale del número de contratos, que como siempre he dicho, no hay que confundir número de contratos con puestos de trabajo. En España se firman 18’5 millones de contratos al año y eso no significa 18’5 millones de puestos de trabajo. ¿Cual es la causa de que en España se firmen tantos contratos? En nuestro país tiene un gran peso el sector servicios y sobre todo el turismo y hostelería donde la demanda varía enormemente a lo largo del año y para cubrir esas fluctuaciones se hace uso de modalidades contractuales temporales. Una persona puede firmar varios contratos a lo largo de un año, sin embargo un trabajador con contrato indefinido , como su nombre indica, no tiene duración determinada, solo firma el contrato una vez. Exactamente en los 2 últimos años se han creado 704.400 empleos asalariados, de los que 245.000 empleos fueron indefinidos, es decir, el 35% de los nuevos empleos fue indefinidos. Siempre en la historia de España el 90% de los contratos han sido temporales. No es lo mismo número de contratos que puestos de trabajo.

 

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3.- La tasa de temporalidad de España no para de crecer.

Si eres de los que creía el anterior argumento, tal vez este también lo dieras por cierto. Pero no, la tasa de temporalidad ha caído más de 10 puntos en la última década. ¿A que se debe? En 2006 el sector de la Construcción representaba el 14% del PIB en España, hoy poco más del 5%. Y este era un sector con un alto porcentaje de trabajadores temporales lo que hacía que debido a su importancia en la economía española la tasa de temporalidad se situara en el 35%. Recordemos que las diferentes ramas de actividad que conformaban el sector de la Construcción llegaron a emplear a 2.600.000 personas.

 

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4.- El empleo que se crea es a jornada parcial.

Este es otro argumento totalmente falso, ya que el proceso de evolución del mercado laboral sigue siempre la misma dinámica. Llega la crisis y las empresas antes de despedir intentan reducir jornada, si la crisis continua se empieza a reducir plantilla. Una vez llega la época de recuperación antes que empezar la contratación de nuevos trabajadores se vuelve a aumentar a jornada completa y si la recuperación es fuerte y existen unas buenas perspectivas ya empieza el aumento de la contratación.

 

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Esto se ve por ejemplo con los datos de creación neta de empleo, así pues, mientras el empleo neto no comenzó a entrar en terreno positivo hasta el IVT 2013 el número de trabajadores a jornada completa comenzó a aumentar en el IT 2013. Ya que para cubrir un aumento del trabajo, primero se intenta cubrir de forma interna.

 

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5.- Si cobras el SMI da gracias.

Un argumento muy recurrido en los últimos años ha sido la precariedad. Se ha intentado hacer creer que en España los trabajadores apenas cobran el SMI, pero es totalmente falso. Exactamente el 99’3% de los trabajadores españoles a jornada completa cobra más de 650€ al mes. Cifra que se reduce obviamente en los trabajadores a jornada parcial, donde el 56% cobra menos de 650€ al mes. Si es cierto que en los últimos años el salario medio en España ha caído más de 2.000€ pero según los últimos datos del INE de 2014, el salario medio en España fue de 22.500€ brutos al año. Pero esto no significa que en España no haya empleo de calidad y con buenos salarios.

 

Déciles de Salario del Empleo Principal. INE 2014
Déciles de Salario del Empleo Principal. INE 2014

Lo que hay que tener claro es que si el empleo se crea en sectores poco productivos y no se fomenta la llegada de grandes empresas los salarios serán más bajos. Como ejemplo, el salario medio de un trabajador de una empresa de menos de 10 trabajadores es 13.000€ al año inferior al salario medio de un trabajador de una empresa de más de 250 trabajadores. Te dejamos un gráfico con los salarios según las ramas de actividad. (Más adelante le dedicaremos un artículo a que sectores están creando los puestos de trabajo mejor pagados. Como adelanto, si eres ingeniero, matemático o físico y te gusta el análisis de datos estate atento.)

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6.- Acabaremos con la brecha salarial del 24% entre hombres y mujeres.

Afirmar esto, es tomar por inútil al electorado. Por diferentes motivos, ¿Por que existe un 24% de brecha salarial? ¿Que influye para que esta cifra sea así?  Si no nos hacemos estas preguntas es imposible poder hablar con algo de autoridad sobre el tema. Lo que se debe entender primero, es que sumar las retribuciones totales percibidas por hombres y compararlas con las retribuciones totales percibidas por mujeres, es algo totalmente anti estadístico por su falta de rigor. Los motivos que dan lugar a esa famosa «brecha salarial» tiene unos motivos principales. El porcentaje de hombres a jornada completa es muy superior al de las mujeres, ya que muchas de ellas optan por empleo a jornada parcial. Por tanto es obvio que si hay más hombres a jornada completa la suma total sea superior. Por otra parte la incorporación de la mujer al mercado de trabajo en España no se aceleró hasta la década de los 90, por tanto gran parte de los hombres que se encuentran al final de su vida laboral presentan salarios más elevados por su antigüedad. Esto se ve ya que la desigualdad en los salarios es mayor a medida que aumenta la antigüedad del trabajador. En los nuevos empleos es prácticamente inexistente. Y otro factor clave es, los sectores hacia los que se orientan los hombres y las mujeres, que determinarán los salarios. Es totalmente imposible igualar a través de una ley los salarios ya que sino realizan el mismo empleo, con la misma antigüedad y en la misma empresa, es algo que carece totalmente de lógica.

Y para que no sospechéis por mi condición de hombre os dejo un vídeo del programa de La Sexta «El objetivo» donde Ana Pastor desmonta el mito del «24% de brecha salarial»

 

Debate Económico, dos modelos: magia o cordura

Pocas veces en la vida he visto un debate económico más pobre. Al principio, La Sexta nos enseñó imágenes de otros eventos similares en Francia o Reino Unido. Yo he tenido la suerte de ver muchos de los que se mostraron y lo primero que pensé fue “en ninguno de ellos los programas económicos se basaban en estimaciones mágicas de ingresos y subidas masivas de impuestos”.

Una pena no haber podido escuchar a Luis Garicano en un entorno donde se encontrase más a gusto. Perdió mucho por encontrarse nervioso y centrar sus mensajes en temas no explícitamente económicos. A Ciudadanos les pierde su obsesión con eliminar las deducciones fiscales y diputaciones, sin adentrarse en qué se haría con los trabajadores de las mismas y, sobre todo, la vertebración territorial y apoyo a los pequeños pueblos. Pensar que eliminar las deducciones fiscales no tiene un efecto importante en la inversión es complicado. Faltó convicción y aplomo a la hora de explicar el contrato único para romper la dualidad temporal, pero sí estuvo claro a la hora de dejar claro que el mal llamado impuesto de solidaridad del PSOE no soluciona el problema de las pensiones. Confiar en un sistema sostenible a largo plazo con mayor crecimiento económico es lo lógico.

Alberto Garzón fue simplemente impresentable. Se inventó datos (crecimiento de España en 2013 y 14, por ejemplo) y puso como ejemplo a países y regiones que han hecho lo contrario a lo que él exige. “Queremos ser como Alemania donde trabajan menos y ganan más”. Se olvidó de la década de austeridad, de los minijobs, del modelo exportador en contra del cuento de estimular la demanda interna, de la flexibilidad laboral y del apoyo a la iniciativa privada, pero aún más de la rigidez presupuestaria, déficit cero a nivel estatal y regional. En eso no, no quiere ser “Alemania”.

Curiosamente, otro modelo que mencionó, el País Vasco, no puede estar más alejado de su arcadia feliz comunista de Unidos Quebremos y sus entelequias de ingresos fiscales de ciencia ficción por impuestos a “los ricos”.

El País Vasco es lo contrario a lo que él promueve. Una región que llevó a cabo una enorme reconversión industrial, cerrando centenares de empresas subvencionadas obsoletas, y ha cambiado su patrón de crecimiento desde una fiscalidad baja y apoyo a la iniciativa privada. Pero Garzón promete las mismas políticas que Syriza ofrecía en Grecia, y tendría el mismo resultado. En el año que llevan gobernando Unidos Quebremos, su modelo es más impuestos, menos crecimiento, más déficit y fuga de empresas.

Un modelo basado en la inversión pública que es en realidad otro Plan E a lo bestia pero llamándolo “verde”, volver a los elefantes blancos y la manida banca pública. Total, rescatar a las cajas públicas solo nos ha costado 63.000 millones… Repetir (lean los mitos de la banca pública).

Que Garzón hable de miles de millones de gasto y relajación en la consolidación presupuestaria cuando han votado (IU, Podemos, Bildu, el Frente Nacional y otros) en Estrasburgo en enero de 2016 a favor de salir del euro es una broma de mal gusto. Présteme más, verá qué risa cuando no le pague.

Primera medida a tomar: plan de emergencia social, paralizar todos los desahucios. Divertido, en Madrid, su coalición lleva ya 1.060 desahucios en 2016 y tiene a 443 familias sin casa por una decisión ideológica… Y la emergencia social en Barcelona es pagarle conferencias a Varoufakis.

Pero ya es para morirse de risa oírle decir que las pensiones deben indexarse al IPC,… no sabía el dato del IPC, que es negativo y hubiera hecho que las pensiones se rebajaran un 1% este año.

Por supuesto, la falacia de la caída del gasto social -que se ha mantenido intacto- la desigualdad y el rescate a “los bancos”, cuando lo que se ayudó fue a las cajas, volvieron.

Jordi Sevilla es una de las personas mejor preparadas de nuestro país y en el debate y trabaja en una de las empresas que mejor ha demostrado el impacto depresor y negativo de la fiscalidad conficatoria. Se le notaba que no se cree mucho su propio programa (la podemización del PSOE). Le tocaría exigir derogar la reforma laboral que ellos implementaron en 2010 y hablar de datos de temporalidad y precariedad que se daban en igual medida, o superiores, en 2007 con su gobierno. Decir que el déficit en su gobierno era por la crisis y ahora por mala gestión es cuando menos un mal subterfugio para un gran profesional. Recordemos que dejaron un déficit oculto de 30.000 millones y facturas impagadas por más de 45.000 millones y un rescate a cajas (63.000) y comunidades autónomas (40.000) que se podrían haber evitado.

Subir impuestos a mansalva es la fórmula del desastre. Pero esa famosa imposición “ecológica” y subida de indirectos la pagará todo el mundo, de ricos nada. Subir los tipos mínimos de impuesto de sociedades al 15% es irrelevante en ingresos. Las grandes empresas pagan un 26%. La “media” que hace que parezca menos viene por los bancos, y si va a forzar a los bancos a perder los DTAs (deferred tax assets) prepárense ustedes a un dominó de quiebras. Los impuestos al capital, como los anteriores, siempre suponen una recaudación mucho menor a los esperado. En un país donde la media de error en estimaciones es del 1-1,3% del PIB según el BCE, significa más déficit, más paro, menos empresas y menor crecimiento.

De Guindos tuvo el papel más difícil. Todos contra el PP, incluido un momento en que el propio programa ponía datos de precariedad curiosos (porcentaje de contratos temporales de un año en vez de total). España ha salido de la recesión creciendo y creando empleo, y ese es su principal argumento. Su política es continuista y defendió las bajadas de impuestos como necesarias para mantener el crecimiento, y no le falta razón pero es claramente complicado defenderlo sin explicar por qué se subieron antes y sin reconocer que hay que devolver esfuerzo a los españoles porque, entre otras cosas, esas subidas del pasado tuvieron un efecto recaudatorio limitado. Generar confianza y estabilidad como pilares de su política. Es curioso, pero fue el único en pronunciar estas dos palabras.

Se crea empleo bajando los impuestos, y tiene razón. Es esencial explicar una y otra vez por qué ahora es diferente y que es falso que nos vayan a poner una multa “por bajar impuestos” (vean) . Un plan integral y basado en la credibilidad internacional, que favorezca fiscalmente la contratación indefinida y recupere los objetivos de atracción de capital y bajos impuestos que han hecho que Irlanda haya salido mejor que ningún país rescatado de la crisis. Seguir con reformas estructurales es de una importancia capital, y no se debe dar la impresión de que el partido del gobierno ha perdido ese impulso. Reducir el déficit y seguir con la responsabilidad presupuestaria fueron sus dos grandes compromisos, y lo que diferencia del resto de partidos.

De Guindos fue el único en hablar de la demografía en temas pensiones, y eso muestra lo demagógico que se vuelve el debate a veces. Tener, además, la realidad de los organismos internacionales y sus palabras, frente a las elucubraciones de otros, ayuda. Y nadie le puede negar que el cambio en la confianza de nuestro país ha sido drástico.

Si algo quedó claro en el debate es que se presentaron dos modelos, la magia y el unicornio del gasto brutal, y la cordura. Unidos Podemos eligió a un comunista para defender su programa y lo hizo como tal, palabra por palabra, defendiendo la intervención y el desastre económico para gloria del gasto burocrático, usando ejemplos de países y regiones que han hecho lo contrario al modelo Syriza que defendía.

Si algo me quedó claro del debate es que, a pesar de reproches y ataques partidistas, si Sevilla, De Guindos y Garicano se metieran en un despacho con los presupuestos del Estado y un lápiz rojo, saldrían con las cuentas cuadradas, sin atacar el crecimiento y apoyando a empresas, atacando el gasto superfluo -que solo Garicano comentó-. Porque los tres están de acuerdo en algo que casi no se mencionó ayer: competitividad, valor añadido y apertura.

La diferencia real entre lo que comentaron De Guindos, Garicano y Sevilla son matices, aunque se magnifiquen por sus equipos de campaña. Están de acuerdo, aunque lo nieguen sus partidos, en el 75% de lo que necesita este país. Si el debate hubiera sido, como el de “The Chancellor Speaks” que ilustró el comienzo del programa, sobre lo que les une y lo que necesita el país, en vez de un “todos contra el PP” y cifras mágicas e inverosímiles de impuestos, ayer habríamos salido los ciudadanos ilusionados, al saber que tenemos un futuro próspero si no nos entregamos a los unicornios que nunca han funcionado. El debate fue una oportunidad perdida. Por atacar al gobierno, se perdió el proyecto de país.